嘉兴市“四个强化”推动职业病防治工作走深走实

2023-10-18 15:25

近年来,嘉兴市深入践行健康中国战略,紧紧围绕护航企业高质量发展、保障劳动者职业健康目标任务,坚持严格执法与优化服务并举,落实企业职业病防治主体责任,不断将全市职业病防治工作引向深入。2020年以来,全市重点行业领域职业病防护设施“三同时”实施率100%,职业病诊断机构报告率100%,重点行业监督检查覆盖率100%。

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Part.1/强化统筹引领作用,形成全市一盘棋

嘉兴市委市政府健康嘉兴领导小组办公室印发《职业健康保护行动三年实施方案(2020—2022年)》,制定《嘉兴市职业病防治规划(2022—2025年)》《嘉兴市深入开展职业病危害专项治理工作方案(2022-2025年)》,将职业健康保护工作纳入党委政府目标责任制考核和健康嘉兴考核范围,各级各部门切实提高认识,加强组织领导。市级层面组建由嘉兴市卫生健康委牵头,市发改、经信、医保等13个部门组成的行动组和由医疗、疾控、卫生监督等组成的专家组,构建形成党委政府领导、部门联合监管、企业全面负责、社会广泛参与的工作格局。

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Part.2/强化人才队伍建设,推进服务一体化

一是拓展人才培养机制。建立健全职业病防治工作组,完善市、县、镇三级网络,将乡镇设立职业卫生专职协管员写入2023年《嘉兴市“卫生健康事业高质量发展”政府责任书》。加强对临床、公共卫生复合型人才的培养;强化卫生监督机构、疾病预防控制机构、职业健康检查机构等队伍建设;建立职业健康专家库,现有省职业健康专家库成员62名;充分发挥各领域人才在职业健康监督执法、宣传培训教育、职业病危害事故调查处置等方面的作用。二是构建技术服务网络。以疾病预防控制机构为主体,结合嘉兴产业特色,按照区域覆盖、合理配置原则,加强职业健康检查与职业病诊断机构网络建设,满足企业和劳动者职业健康需求;建立职业卫生技术服务机构,鼓励用人单位向第三方机构购买技术服务,构建职业病危害工程防护技术支撑网络。

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Part.3/强化数字智慧赋能,实现监管一网通

通过浙江省“职业健康在线”系统,构建用人单位“一企一案”和接害劳动者“一人一档”,应用于“关键因素画像”“风险化解管理”“分类监督”“在线培训”“乡镇协管”等场景,为用人单位和劳动者提供全流程、全领域、全周期的职业健康服务。积极推广秀洲区职业健康“一企一策”帮扶项目,制定“源头治理-制度提升-执法纠偏”三张提优清单。在前期海盐县顺利完成国家试点的基础上,全面推进职业卫生分类监督执法,综合利用互联网和信息化技术,建立统一、高效的监督执法信息管理机制,探索非现场执法和分类分级监督检查工作模式,优化营商环境,提高监管效率。2020年以来,全市累计查处职业卫生违法案件900余起。

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Part.4/强化舆论宣传引导,担当责任一条心

采取全方位、多角度、灵活多变的立体宣传方式,普及职业病防治知识,营造全社会关心关注职业病防治的浓厚氛围。开展《职业病防治法》宣传周活动。2021年以来,紧紧围绕宣传周主题,通过线上线下多种形式开展系列活动。3年来全市累计开展主题宣讲289次、宣传咨询862次、警示教育149次,印发宣传资料7.5万份,制作宣传视频72份,受众约535万人次。全市开展争做“职业健康达人”活动,重点关注矿山、冶金、化工、建材等行业企业,同时将医疗卫生机构、学校、公安、交通运输等易患工作相关疾病的职业人群纳入活动范围。近两年来,全市共有1274家单位企业参与评选,评选出“职业健康达人”514人,其中市级72人,取得了良好效果。

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