一、工作背景
2020年1月23日，武汉封城。一场突如其来的疫情打破了这座城市的节日祥和，一时之间市民拨打热线电话求助资源、询问政策、健康医护、心理援助、情绪安抚等多方面需求激增。这场疫情对社会各个层面都是前所未有的考验，上到社会治理、调配统筹，下到基层防控、百姓民生。随着武汉疫情防控形势的延续和发展，民众承受的心理压力也在逐渐加大，每个人都身处其中。在这个形势下，坚持党的领导、科学有序、精准施策、持续高效地开展心理援助工作，全面加强社会心理服务体系建设，既是群众最迫切的健康需求，也是政府最紧迫的工作目标。
二、推进成效
成立武汉市心理援助和危机干预工作领导小组，组建心理救援专家组，心理救援医疗组，心理援助热线咨询组3个专业小组。设立武汉心理疏导专项计划和专项经费。建立市心理专班、区心理专员、街道（乡镇）心理专干“三专”心理服务体系，建立市卫生健康委、市委政法委、市民政局、市妇联、团市委、市残联、市教育局、市委宣传部等多部门心理服务渠道和平台、国家卫健委等九部门等将武汉市增设为社会心理服务体系建设试点城市。
三、主要做法
（一）加强领导，科学制定工作规范方案。市政府多次召开专题会议研究心理疏导工作，成立武汉市心理援助和危机干预工作领导小组，分管市长任组长，市委政法委，市委宣传部，市财政局，市卫健委，市民政局，团市委，市妇联、市残联等部门为成员单位，组建心理救援专家组，心理救援医疗组，心理援助热线咨询组3个专业小组。组织制定《武汉市心理援助和危机干预工作方案》、《社区心理疏导试点服务方案》和《心理疏导技术方案》。各区参照市成立区级领导小组，并制定相应工作方案。
（二）整合力量，着手构建心理服务体系。指定市精神卫生中心、市武东医院为市级心理援助技术指导单位，成立市级心理专班，与国家心理专家组团队集中办公；区级成立以区疾控中心、区级精神卫生专业机构为主的区级技术指导单位（15家），设立心理援助服务专员（全市15人）；各街道社区卫生服务中心（乡镇卫生院）设置心理专干（全市247人），负责辖区群众心理健康教育、重点人群筛查评估、一般心理支持。各区通过购买第三方服务的方式为心理专干配备1-2名心理咨询师或者社区工作者组成社区心理救援小分队，负责为社区有心理疏导需求的家庭和个体提供线上或线下心理疏导服务。建立分片指导机制，市心理专班一对一与各区建立联系，指导各区心理服务工作开展，建立沟通渠道。
（三）对接师资，开展心理疏导技术培训。组织专家制定《心理疏导技术方案》、《抗疫社区人员及志愿者心理疏导培训方案》、《社区心理疏导试点服务方案》和《心理专员、心理专干培训日程》，通过视频系统，读本，现场实操等形式，组织国家、省、市心理卫生专业机构和高校专业师资对招募的心理咨询力量以及下沉干部、街道（乡镇）、社区干部进行针对性的心理危机干预和灾后心理重建专业技术培训，使广大社区工作者掌握基本心理健康知识和工作流程，有效识别危机状态，及时转介相关人员。市心理专班每周至少组织一期培训，已开展17期，共培训5000余人次；市心理医院邀请全国知名心理学大师开展线上培训24场；各区开展心理疏导专业技术培训50余场，共培训心理专干，社区工作者1200人次。
（四）统筹资源，分级分类提供专业服务。我市心理专班与国家心理专家团队合作，深入社区开展重点人群面对面座谈和心理辅导20次。各区心理指导单位，心理专员，心理专干和救援小分队，依托社区开展心理评估，建立健康档案。省红十字会心理救援队共进驻六个区31个康复驿站，武昌区14个街道、青山区30个社区，共派出心理咨询师志愿者137人，精神科专家6人，累计开展565例心理干预。市残联发放低保家庭精神残疾人服药补贴1.8万余人，累计1411.26万元；发放贫困精神残疾人住院补贴181人，累计21.33万元，为有需求的残疾人累计开展心理疏导8289余人次；市民政局社会工作联合会累计开展个案干预8例，线下心理疏导和咨询200次，线上辅导超过260次，个性化服务受益人数达1294人，累计服务超过2000人次；市妇联累计开展心理咨询12000人次，团体辅导20次，心理干预2000例；市团委累计接待心理援助咨询1588次。利用心理咨询热线平台便捷、高效、隐私的突出特点，加强电话热线普及推介。截至4月20日24时,市心理医院“心心热语线”累计接听10160例；团市委12355青少年服务台累计接听电话2017例。市心理医院“心抗援平台疫理助”累计访问量36368人，完成心理测评5340人。
（五）普惠健教，推动民众自我心理调适。针对危机下不同人群的心理调适，市心理医院针对社会公众、医护人员和家属、公务人员等受众开设讲座24场；武汉广播电视台连续投放心理疏导相关宣传报道，每天有近50万人次收看。开展居家“战役”文化活动收到作品近13200个，全媒体超过1000万人点击收看；“汉新闻”客户端开设“一线医务人员安心特辑”，已推出报道16篇，阅读量超过6万人次。心理咨询类广播节目《馨歌的心语村》，播出近70期，节目时长超500小时。市妇联开展心理直播讲座60余次；市教育局开展心理健康公开课累计2481节、时长600小时，180万人参与；市教科院进行了16辑微视频；团市委推出56期公益心理直播，观看达1116万人次。市心理专班编辑印制心理保健宣传折页30万份，心理服务资源、社工服务资源，精神卫生服务资源海报各5万份，投放各街道和社区。各区投放心理宣传折页、健康海报、调适指南等宣教材料近20万册。
（六）积极争取，寻求国家省级力量支援。邀请全国知名心理学专家北大六院陆林教授和马弘教授来汉指导我市心理疏导工作。设立武汉心理疏导专项计划和专项经费，帮助恢复和提高武汉市民心理健康水平。在国家卫健委的大力支持下，国家卫健委等九部门等将武汉市增设为社会心理服务体系建设试点城市。
四、挑战和展望
市民创伤后应急障碍的干预和灾后心理重建是个长期的复杂的系统工程。公众对心理疾病存在认识误区，导致有心理服务需求的病亡家属、患病人群、医务人员、因疫情导致重大财产损失等人员不愿意寻找帮助。目前我市精神心理专科医疗机构内精神科医生、心理治疗师、咨询师、康复师不足千人，专业化心理救援力量缺口较大。
下一步，我市将积极总结前期工作经验，并不断加强领导，增强服务网络优势，持续推进专业服务，巩固既往培训效果，加大宣传力度，积极配合各级援助专家，推进各项心理健康服务和心理援助相关工作，为疫情后的民众心理恢复和复工复产保驾护航。
（报送单位：武汉市卫生健康委）